环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分,是环境监测工作的生命线。为贯彻落实环境监测质量管理相关法律法规和环境保护部《“十三五”环境监测质量管理工作方案》,进一步加强我省环境监测质量管理工作,确保监测数据的真实性、附近土壤监测准确性和权威性,提高监测工作的公信力,现就进一步加强环境监测质量管理工作通知如下。一、认真贯彻落实环境监测质量管理法律法规,依法明晰环境监测质量主体责任和监管责任根据《中华人民共和国环境保护法》、环境保护部《环境监测质量管理规定》、土壤监测好的《环境监测数据弄虚作假行为判定及处理办法》和有关规定,环境监测机构(含社会环境监测机构,以下同)对本机构出具的监测数据的真实性和准确性负责,对环境监测质量负主体责任,监测机构主要负责人是本机构监测数据质量的第一责任人;全省各级环保主管部门对环境监测机构在本辖区内的环境监测活动进行监督管理,对环境监测数据质量负监管责任。
污染指数评价体系问题近年来,我国许多地区灰霾天气有所增加,有的城市灰霾天气占到全年天数的一半,附近土壤监测有的则超过一半。有关专家根据环境监测机构的提供的监测数据分析认为,造成灰霾天气的主要原因是空气中PM2.5细颗粒严重超标。专家指出:我国现行的空气污染指数评价体系是10年前根据当时城市的空气污染状况所制定的,污染指数评价体系只包括了二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物这3项指标,土壤监测好的对引起灰霾天气的PM2.5细颗粒和臭氧等指标并没有包含在内,因而导致了监测部门公布的空气质量数据与实际空气质量有很大的差别。
室内空气污染物种类繁多,有物理污染、化学污染、生物污染、放射性污染等。国外大量研究结果也表明,附近土壤监测室内空气污染会引起许多不适的症状:包括头痛、眼、鼻和喉部不适,干咳,皮肤干燥发痒,头晕恶心注意力难于集中和对气味敏感等。所以任何一个场所都有必要进行空气质量检测,给家人朋友一个舒适健康的生活环境。室内空气质量检测依据室内空气质量标准,可以判断室内各项指标的污染状况,土壤监测好的并进行有针对性的防控措施。室内空气质量检测项目众多,包括物理性检测、相对湿度检测、空气流速检测、化学性检测、二氧化氮检测、一氧化碳检测、二氧化碳检测、氨检测、臭氧检测、甲醛检测、苯检测、甲苯检测、总挥发性有机检测物、放射性检测等多种室内空气质量检测项目。
环境监测技术问题环境监测技术问题主要来自两个方面:首先是资金投入问题。由于环境监测部门的监测资金投入主要依赖财政部门,有限的财政投入引起监测技术资金投入的严重不足,无法及时对监测设备与监测技术更新。附近土壤监测其次是技术人员问题。环境监测技术人员因受编制限定的影响,无法得到及时充实,同时由于监测部门资金不足,很难对现有技术人员进行必要技术深造培养,因而导致监测技术跟不上对环境监测质量的发展要求。管理监督问题由于环境监测监测是一个带有公益性质的垄断行业,加上环境监测部门属于行政事业单位,在管理上存在严重的缺陷,土壤监测好的对环境监测的质量缺乏有效的监督。特别是在市场经济的大潮冲击下,一些监测部门受利益的驱动,将环境监测的工作重心转向了一些企业污染大户委托性的监测报告方面,企业污染大户希望通过监测部门出具“合法化”监测报告来减少缴排污费,而监测部门则通过服务监测创收来解决监测资金不足的问题,其结果是,导致环境监测数据失真、环境监测质量下降。